美联储高级监管官员周一表示,即将对银行杠杆规则进行的修订只是审查 “扭曲的” 银行资本要求的 “第一步”。
美联储监管副主席米歇尔・鲍曼(Michelle Bowman)表示,周三即将召开的重新审视银行杠杆要求的会议,是为放宽银行资本要求而进行的更广泛改革的初步尝试。额外的改革可能包括调整适用于大型全球银行的附加费,以及确定应对大型地区性银行适用哪些要求。
她在准备好的讲话稿中表示:“这项提案朝着我所认为早该进行的后续行动迈出了第一步,以审查和改革已变得扭曲的资本要求。在资本要求方面仍有更多工作要做,尤其是要考虑它们是如何演变的,以及市场状况的变化是否暴露出应解决的问题。”
美联储定于周三开会,讨论一项全面改革银行杠杆要求的提案,该要求规定银行需针对资产预留资本,无论资产风险如何。银行业此前一直认为,这一要求妨碍了它们对国债市场进行中介的能力,且该要求原本旨在作为一种保障措施,但现已逐渐成为对某些公司业务活动的约束性限制。
在讨论未来的其他改革时,鲍曼提出将某些监管要求与整体经济挂钩,例如针对大型全球银行的所谓 “全球系统重要性银行(G-SIB)附加费”,以及银行面临更严格规则所依据的各种资产门槛。此类变革将使银行能够随着经济增长而扩大规模,而不必一定受到更严格要求的限制,这一直是银行业长期以来的不满之处。
不过,她提醒称,微调监管要求的改革并非旨在削弱稳健的银行资本的重要性,以确保银行能够抵御冲击。
“尽管围绕杠杆率使用的问题需要仔细审视,但银行体系中坚实的资本基础对于支持安全性、稳健性和金融稳定至关重要,” 她表示,并补充称,即将进行的杠杆调整 “不应被解读为对资本在稳健监管和监督框架中作用的批评”。
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